乘風(fēng)破浪潮頭立 揚帆起航正當(dāng)時
--黃河設(shè)計公司改革發(fā)展40年紀(jì)實
張石中 孫俊東 樊 榮
破繭成蝶，方能成功。改革開放40年特別是黨的十八大以來，黃河設(shè)計公司順應(yīng)時代潮流，勇立改革潮頭，不斷深化改革，激發(fā)內(nèi)生動能，提升發(fā)展質(zhì)效，走出了一條在改革開放中不斷發(fā)展壯大的康莊大道。
擊楫中流，敢為人先，改革開放煥發(fā)勃勃生機(jī)
1978年是中國歷史上極不尋常的一年，也是黃河設(shè)計公司發(fā)展史上極不平凡的一年。經(jīng)水電部批準(zhǔn)，1978年中共黃委臨時黨組決定撤銷黃河規(guī)劃設(shè)計大隊，恢復(fù)建立黃委會勘測規(guī)劃設(shè)計院（簡稱黃委院，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司前身）。消息傳來，黃河設(shè)計人無不歡飲鼓舞。
1979年黃委院黨委決定制訂工作重點轉(zhuǎn)移實施方案，在保證故縣水庫施工的前提下，集中力量搞好小浪底工程勘測設(shè)計大會戰(zhàn)，并抓緊完成干流開發(fā)規(guī)劃和其它生產(chǎn)任務(wù)。1981年開始逐步實行獨立核算和收費制度。1984年開始試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,上級安排和承擔(dān)的勘察設(shè)計任務(wù)按數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費,職工獎金通過考核分配，不搞平均主義。1986年開始，根據(jù)國家計委等四部委通知精神，在完成國家下達(dá)治黃勘測設(shè)計項目后，可組織職工開展每周不超過六小時的業(yè)余設(shè)計，收入80%納入單位正常收入，20%由統(tǒng)籌分配給職工。1987年開始實行院長負(fù)責(zé)制。黃委院在計劃財務(wù)處設(shè)立經(jīng)營科，開辦了服務(wù)公司，步入了以經(jīng)濟(jì)工作為中心的軌道。
1992年鄧小平"南巡談話"推動了思想新解放。在積極開展國家指令性工作的同時，黃委院各部門各單位各顯神通，掀起了經(jīng)營熱。1995年至1998年，黃委院開展了為期三年的"轉(zhuǎn)機(jī)制、練內(nèi)功、抓管理、上水平"活動。堅持"一業(yè)為主、兩頭延伸、多種經(jīng)營"的方針，業(yè)務(wù)從水利水電向建筑、路橋、火電等行業(yè)拓展，設(shè)計向工程監(jiān)理、工程咨詢、工程總承包業(yè)務(wù)延伸，勘察向巖土工程、基礎(chǔ)處理、樁基檢測等業(yè)務(wù)延伸。錦隆公司、印刷廠等經(jīng)營實體規(guī)模日益擴(kuò)大。黃委院逐漸成為自負(fù)盈虧、自收自支，企業(yè)化管理的事業(yè)單位，奠定了改企的堅實基礎(chǔ)。
世紀(jì)之交，勘察設(shè)計單位"事改企"步伐明顯加快。1999年12月《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知》要求勘察設(shè)計單位由事業(yè)性質(zhì)改為科技型企業(yè)。2000年9月建設(shè)部等9部委《關(guān)于中央所屬工程勘察設(shè)計單位體制改革實施方案》明確，黃委院等6個水利勘察設(shè)計單位改為企業(yè)。2003年9月黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司完成企業(yè)工商注冊，實現(xiàn)了體制變革。
改革不是改良，不可能一帆風(fēng)順。黃委院改企也遇到不少問題。有的職工擔(dān)心改為企業(yè)后，單位經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定。有的"官本位"思想濃，留戀事業(yè)單位干部身份。思維方式、生產(chǎn)組織管理體制與市場經(jīng)濟(jì)要求尚有較大差距。公司為此開展解放思想大討論，"早改早主動、晚改必被動、不改沒出路"的思想逐漸深入人心。內(nèi)部機(jī)制改革隨之啟動，推行全員勞動合同制，實行管理人員競聘上崗，建立了以崗位工資為主的基本工資制度。制定發(fā)展戰(zhàn)略，明確改企后分步走的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黃河設(shè)計公司敏銳把握國家政策和行業(yè)形勢，開拓了改革發(fā)展新階段。2016年在黃河設(shè)計公司60年座談會上提出："加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，逐步形成涉及國內(nèi)國際市場的勘察設(shè)計、工程總承包、資本運營"三駕馬車"，全面提升工程建設(shè)全生命周期服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)公司的綜合實力和發(fā)展后勁"。圍繞戰(zhàn)略落實，整合生態(tài)水利業(yè)務(wù)，成立水生態(tài)與景觀藝術(shù)設(shè)計院；整合地質(zhì)、勘探、物探、科研試驗等業(yè)務(wù)，成立巖土工程事業(yè)部；成立工程總包部事業(yè)部，統(tǒng)籌總承包業(yè)務(wù)管理；董事會辦公室改名經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，承擔(dān)資本投資業(yè)務(wù)。踏著新時代節(jié)拍，黃河設(shè)計公司開創(chuàng)了改革新境界。
改革的推進(jìn)，帶來了開放的擴(kuò)大。1980年4月黃委院從法國福拉克公司引進(jìn)大型鉆機(jī)到小浪底工地，并組建了有名的"八○鉆機(jī)隊"。8月聘請科因？貝利埃公司等四家公司對小浪底工程進(jìn)行咨詢和技術(shù)協(xié)助。1985年派出大批技術(shù)骨干赴美國柏克德公司開展小浪底工程輪廓設(shè)計。隨著越來越多的水利水電等工程實踐，黃委院的技術(shù)實力全面增強(qiáng)，開始從黃河走向全國，并取得國家對外承包工程經(jīng)營資格，逐漸將黃河設(shè)計品牌推向世界。
改革開放40年，是黃河設(shè)計公司不斷解放思想、與時俱進(jìn)的40年，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，體制機(jī)制發(fā)生根本變革的40年。黃河設(shè)計公司黨委書記、董事長張金良說，回首過去的40年，改革是最鮮明特征，正是順應(yīng)時代需要，深化改革、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，黃河設(shè)計公司才始終保持著蓬勃朝氣和昂揚銳氣。
堅守初心，擔(dān)當(dāng)使命，治黃生產(chǎn)凱歌高奏
黃河設(shè)計公司為服務(wù)治黃而創(chuàng)立，并在治黃實踐中成長壯大。立足黃河、服務(wù)治黃是公司的職責(zé)所在、使命所系。1978年以來，黃河設(shè)計公司以服務(wù)治黃為己任，演繹出了精彩絕倫的華美篇章。
黃河治理，規(guī)劃先行。黨的十一屆三中全會后，治黃被列入國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)1984年國務(wù)院批復(fù)的黃河治理開發(fā)規(guī)劃修訂任務(wù)書，按照黃委統(tǒng)一安排，1990年黃河設(shè)計公司提出了《黃河治理開發(fā)規(guī)劃報告》，進(jìn)而編制了《黃河治理開發(fā)規(guī)劃綱要》。1998年開始開展了歷時3年的《黃河的重大問題及其對策》研究工作。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成了《關(guān)于加快黃河治理開發(fā)若干重大問題的意見》。隨后以此為依據(jù)編制《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》，2002年得到國務(wù)院批復(fù)。
20世紀(jì)80年代以來，黃河流域水資源供需矛盾凸顯，下游斷流日趨頻繁，流域初始水權(quán)分配提上議事日程。黃河設(shè)計公司以流域9?。▍^(qū)）經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化黃河水資源配置。1987年9月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于黃河可供水量分配方案報告的通知》。這是首個由中央政府批準(zhǔn)的黃河可供水量分配方案，史稱"八七分水方案"，對于我國江河治理與開發(fā)、管理與保護(hù)具有里程碑意義。
新世紀(jì)以來，黃河設(shè)計公司作為技術(shù)牽頭單位，完成了黃河流域綜合規(guī)劃修編、黃河流域（片）水資源綜合規(guī)劃、黑河流域近期治理規(guī)劃、塔里木河流域綜合治理規(guī)劃等近百項綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃和專題研究。黃河流域綜合規(guī)劃修編成果，點、線、面結(jié)合，長、中、近期協(xié)調(diào)，覆蓋全面、重點突出。已故兩院院士潘家錚評價說：黃河流域綜合規(guī)劃既考慮了實際情況，也考慮到遠(yuǎn)期的一些要求，很全面，編得很好！
黃河水少沙多，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是世界上最復(fù)雜難治的河流。隨著黃河水沙情勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，治黃工作面臨新挑戰(zhàn)。黃河設(shè)計公司圍繞熱點、難點問題深入探究，開展了"維持黃河健康生命"理論框架體系、黃河流域歷史洪水調(diào)查、黃河水沙調(diào)控體系建設(shè)、小浪底水庫運用方式研究、黑山峽河段開發(fā)論證、黃河下游河道與灘區(qū)治理研究、黃河長遠(yuǎn)防洪形勢及對策研究等一系列治黃重大戰(zhàn)略問題研究，為破解治黃難題提供了決策依據(jù)。
一座巍巍大壩，一個曠世傳奇。歷經(jīng)多年的期盼和呼喚，上世紀(jì)80年代黃河小浪底水利樞紐浮出水面。作為工程設(shè)計總成單位，黃河設(shè)計公司從工程規(guī)劃、設(shè)計到建設(shè)、運營全程見證，幾代人接力前行、嘔心瀝血，鑄就了這座治黃史上的雄偉豐碑，創(chuàng)造了舉世聞名的工程科技奇跡，成為黃河設(shè)計公司走向世界的金字招牌。與此同時，設(shè)計建成了故縣水庫、西霞院水庫、河口村水庫、石門坎水電站......一座座工程見證了黃河設(shè)計公司奮勇前進(jìn)的歷史。
黃河古賢水利樞紐是黃河水沙調(diào)控體系的"王牌工程"，幾代治黃人為此情牽夢繞。2000年開展項目建議書以來，因前期經(jīng)費緊張，國家投入還不到2000萬元（僅項目建議書階段就需兩億多元）。光陰似箭，時不我待。黃河設(shè)計公司墊支數(shù)億元開展了古賢工程內(nèi)外業(yè)工作。2017年1月國家發(fā)改委要求古賢水利樞紐工程前期工作轉(zhuǎn)入可行性研究階段。黃河人的艱辛付出使古賢工程前期工作邁出關(guān)鍵一步，進(jìn)入嶄新階段。
"南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。"自1952年毛澤東主席視察黃河提出南水北調(diào)宏偉構(gòu)想以來，黃河設(shè)計公司牽頭和參與了東、中、西三條調(diào)水線路的工作，為南水北調(diào)工程付出了極大心血、汗水乃至職工的寶貴生命。改革開放以來，矢志不渝開展了南水北調(diào)西線工程超前期研究、規(guī)劃和項目建議書階段的工作，目前南水北調(diào)西線這座跨世紀(jì)宏偉工程的前期工作仍在積極開展、迎難而進(jìn)。
涇河?xùn)|莊水庫承載著三秦父老長久的期盼。上世紀(jì)50年代以來先后6次啟動設(shè)計工作，都因開發(fā)目標(biāo)、泥沙淤積、地質(zhì)巖溶"三大技術(shù)難題"而擱淺。2010年黃河設(shè)計公司承擔(dān)了新一輪工程前期工作。憑借長期在多泥沙河流治理開發(fā)中積累的豐富經(jīng)驗以及綜合甲級設(shè)計單位的技術(shù)實力，黃河設(shè)計人逐一攻克了困擾東莊項目多年難題。2018年6月涇河?xùn)|莊水利樞紐工程建設(shè)推進(jìn)會召開，標(biāo)志著工程進(jìn)入了全面建設(shè)階段。
工程總承包是一項系統(tǒng)工程，是總承包單位項目管理能力的綜合體現(xiàn)。隨著國家工程建設(shè)模式改革，EPC工程總承包模式逐漸推開，吸引著各大設(shè)計院搶抓先機(jī)。早在1998年，黃河設(shè)計公司承擔(dān)了小浪底移民配套項目--山西中條山供水工程，獲2002年中國勘察設(shè)計協(xié)會工程總承包優(yōu)秀獎。新時期黃河設(shè)計公司堅持高起點、寬視野，前瞻性地開展了蘭州市水源地等工程總承包，打造出"黃河設(shè)計"嶄新品牌。蘭州水源地工程合同額48億元，集取水、輸水、分水、凈水、供水為一體，融合水利和市政兩大行業(yè)。黃河設(shè)計公司堅持將EPC模式與數(shù)字信息技術(shù)相融合，構(gòu)筑"六個用"的戰(zhàn)略框架，推動工程建設(shè)。人民日報等眾多媒體給予高度評價。
黨的十八大以來，隨著國家實施"走出去"和"一帶一路"戰(zhàn)略，黃河設(shè)計公司進(jìn)一步走出國門，不斷唱響"YREC"的豪邁樂章。在南美洲，號稱"厄瓜多爾的三峽"-辛克雷水電站由習(xí)近平主席親自啟動發(fā)電按鈕；在非洲，被譽為"紙幣水電站"的幾內(nèi)亞凱樂塔水電站，點亮了"西非水塔"；在大洋洲，巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷項目道橋，為這一世界級礦業(yè)項目開發(fā)奠定了基礎(chǔ)；在東南亞，越南門達(dá)、馬來西亞明光壩、巴基斯坦納塔爾、老撾南湃......黃河設(shè)計公司秉承"客戶利益至上，誠信服務(wù)至尊"的理念，建一項工程，樹一座豐碑，交一批朋友，拓一片市場，以中國技術(shù)、中國質(zhì)量、中國責(zé)任、中國信譽，在國際市場樹立了"YREC"良好的品牌形象。
改革開放40年，是黃河設(shè)計公司潛心治黃勘察設(shè)計，促進(jìn)黃河治理開發(fā)的40年，也是強(qiáng)化治黃技術(shù)支撐、投身國內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的40年。正是自覺站位全局，投身人民治黃實踐，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，黃河勘察設(shè)計事業(yè)才能在改革開放大潮中闊步前行。
奮力開拓，勇闖市場，企業(yè)經(jīng)營闊步前行
黨的十一屆三中全會后，黃委院很快便感到勘察設(shè)計行業(yè)變革帶來的影響。隨著國家試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，勘察設(shè)計單位不再全管事業(yè)費，"鐵飯碗"沒了。當(dāng)時國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水利水電勘察設(shè)計任務(wù)嚴(yán)重不足。"皇糧"吃不飽，就到市場找。黃委院開始走出黃河，跨行業(yè)跨地區(qū)承擔(dān)項目，彌補"事業(yè)費"不足，很快成為企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
鄧小平南巡談話提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。乘此東風(fēng)，黃委院踏上了開拓國內(nèi)外市場的豪邁征程。統(tǒng)籌勘察設(shè)計市場開拓的工程經(jīng)營處應(yīng)運而生，并成立建筑設(shè)計院跨行業(yè)經(jīng)營。所屬單位也都把市場經(jīng)營放在重要位置，并從水利水電設(shè)計跨越到新的行業(yè)。合肥、邯鄲郵政大樓、三亞峰城大廈等工業(yè)與民用建筑，山西平陸、河南新安等火電廠以及公路、橋梁等行業(yè)一個個市場被攻破。地勘總隊等單位利用小浪底工程建設(shè)契機(jī)承擔(dān)了GIN灌漿、隧洞施工等任務(wù)。物探總隊在周口、商丘等地打響了開拓樁基檢測業(yè)務(wù)的市場之戰(zhàn)。中條山供水、黃河張莊閘改建等工程總承包，三門峽槐壩工程監(jiān)理，浙江蘭溪水電站咨詢等延伸業(yè)務(wù)逐漸開展起來......
企業(yè)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。2003年黃委院改為企業(yè)之際，市場競爭無序，行業(yè)壟斷、地方保護(hù)等壁壘森嚴(yán)，大江大河上的重大項目基本"名花有主"。在缺乏大的在建項目支撐、項目儲備不足、發(fā)展前景不明朗的局面下，黃河設(shè)計公司以改企為契機(jī)，確立了"立足黃河、面向全國、走向世界"的經(jīng)營戰(zhàn)略，把市場領(lǐng)域拓展和業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓寬相結(jié)合，積極開拓水利、水電、建筑、市政、生態(tài)景觀、公路橋梁、軌道交通等行業(yè)。黃河設(shè)計人克難奮進(jìn)，在改革發(fā)展中逐漸提升市場份額，品牌影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，職工收入持續(xù)增長，對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年增加。
人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。黃河設(shè)計公司領(lǐng)導(dǎo)班子并沒有因為改企以來的持續(xù)發(fā)展而沾沾自喜，而是深刻認(rèn)識到，要養(yǎng)活養(yǎng)好這個4000多人的單位，必須由單純依靠人力、知識資本向依靠復(fù)合型資本轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。黃河設(shè)計公司認(rèn)真梳理企業(yè)發(fā)展方向：堅持以市場為中心，以水利水電為主業(yè)，以工程總承包為發(fā)展重點，以生態(tài)環(huán)境、新能源、市政等多元化為突破，加快打造勘察設(shè)計、工程總承包、資本運營"三駕馬車"業(yè)務(wù)競馳局面，努力建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的工程咨詢公司。
新的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略鼓舞著黃河設(shè)計人奮發(fā)圖強(qiáng)。全公司一盤棋，堅持以市場經(jīng)營龍頭，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，分別明確了分管拓展的市場區(qū)域。生產(chǎn)管理部、市場部、國際院分別統(tǒng)籌治黃前期、國內(nèi)市場和國際市場，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)單位分工負(fù)責(zé)，形成了立體經(jīng)營、多業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域負(fù)責(zé)、平臺共用的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。
抓住根本，鞏固擴(kuò)大水利水電主業(yè)。黃河設(shè)計公司服務(wù)治黃的同時，積極進(jìn)軍甘肅、云南、海南、青海、廣東等市場，贏得了陜西省引漢濟(jì)渭工程黃三段隧洞、青海三灘、蓄集峽等一批水利水電項目的勘測、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、施工等項目。
積極推動多元發(fā)展，新興業(yè)務(wù)多點開花。發(fā)展生態(tài)水利、新能源、地下空間等領(lǐng)域勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，承擔(dān)了濟(jì)南穿黃隧道、呼鄂高速、鄭州和洛陽地鐵等項目。推進(jìn)工程總承包、巖土工程，拉長業(yè)務(wù)鏈，承接了十幾項工程總承包項目。積極開展了古賢、禹門口工程開發(fā)投資。黃河設(shè)計公司發(fā)展成為集流域和區(qū)域規(guī)劃，水利、電力、生態(tài)、交通、市政、建筑等行業(yè)的勘察、設(shè)計、科研、咨詢、監(jiān)理、項目管理、工程總承包及投資運營為一體的綜合性勘察設(shè)計企業(yè)，業(yè)務(wù)多元化架構(gòu)得到鞏固和擴(kuò)展。
在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，公司放眼全球，與中電建、中水對外、葛洲壩集團(tuán)等大型集團(tuán)公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并由"借船出海"到"造船出海"，市場范圍擴(kuò)展到亞洲、非洲、南美等30多個國家地區(qū)。多年來，設(shè)計參建了一批關(guān)系所在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工程項目：全球最大的未開發(fā)銅金礦蒙古奧尤陶勒蓋（OT）項目的供水工程項目；赤道幾內(nèi)亞的"三峽工程"-吉布洛水電站以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、大型城網(wǎng)工程-赤幾巴塔城市電網(wǎng)改擴(kuò)建工程；被譽為剛果（金）電力重建開篇之作-宗戈II水電站；幾內(nèi)亞政府優(yōu)先發(fā)展的能源項目-裝機(jī)24萬千瓦的凱樂塔水電站；中國在海外承建的最大的水電站項目-厄瓜多爾科卡科多？辛克雷水電站項目等。這些工程項目得到海內(nèi)外業(yè)界高度評價，也讓"黃河設(shè)計"（YREC）品牌叫響國際市場。
隨著經(jīng)營擴(kuò)展，市場項目由少到多、由小到大，合同額由改企前的一億余元，增長到2017年的上百億元。年產(chǎn)值由1985年開始實行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時的830余萬元，發(fā)展到1992年鄧小平南巡談話前的2000多萬元、2003年改企前的1.7億多元，2017年高達(dá)33億元。公司名列2016年全國工程勘察設(shè)計收入第8位、工程總承包企業(yè)完成合同額第57位，并躋身河南省百強(qiáng)企業(yè)第85位。
改革開放的40年，是黃河設(shè)計公司開拓經(jīng)營、走向市場的40年，也是在市場摸爬滾打、激烈競爭中發(fā)展壯大的40年。40年來特別是黨的十八大以來，黃河設(shè)計公司以良好的信譽贏得了更大的市場，并被評為全國首批工程勘察與巖土行業(yè)誠信單位、全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)AAA？？級誠信單位、全國水利優(yōu)秀企業(yè)等榮譽稱號。黃河設(shè)計公司總經(jīng)理安新代說，正是40年改革開放浪潮的洗禮、市場風(fēng)雨的打磨，黃河設(shè)計人才能百煉成鋼，成為馳名中外的工程咨詢設(shè)計行業(yè)鐵軍。
創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化支撐，科技興企引領(lǐng)發(fā)展
黃河設(shè)計公司是一個人才、技術(shù)密集型的單位，被稱為"治黃技術(shù)參謀部"。黨的十一屆三中全會以來，治黃事業(yè)發(fā)展日新月異，市場經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)起云涌，迫切要求黃河設(shè)計公司練好內(nèi)功，提升核心競爭力，迎接更大挑戰(zhàn)。
小浪底工程以其復(fù)雜的自然條件、嚴(yán)格的運用要求和巨大的工程規(guī)模，成為世界壩工史上最具挑戰(zhàn)性的工程之一。要達(dá)到樞紐開發(fā)目標(biāo)，必須解決好眾多重大難題。黃河設(shè)計人創(chuàng)新思維，敢為人先，從小浪底與桃花峪深度比選論證、中美聯(lián)合小浪底輪廓設(shè)計，再到工程初步設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計、國際招標(biāo)設(shè)計和工程開工建設(shè)，融合國內(nèi)外專家智慧，開展了400余項科學(xué)試驗研究，解決了一個個世界級技術(shù)難題。小浪底工程創(chuàng)造了十多項世界和中國之最：國內(nèi)最深的混凝土防滲墻、填筑量最大最高的壤土斜心墻堆石壩、世界壩工史上罕見的復(fù)雜進(jìn)水塔群、最密集的大斷面洞室群、最大的多級孔板消能泄洪洞及最大的消能水墊塘......該工程獲國家優(yōu)秀工程勘察設(shè)計金獎、國際堆石壩里程碑工程、新中國成立60周年100項經(jīng)典暨精品工程、中國建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎等一系列國際國內(nèi)重要獎項，成為我國水利水電建設(shè)史上具有劃時代意義的里程碑。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。黃河設(shè)計公司沒有躺在小浪底的功勞簿上，而是順應(yīng)市場大潮矢志不渝建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，堅持編制《科技發(fā)展規(guī)劃》和《科研方向和重大課題研究指南》，形成了公司主導(dǎo)、專業(yè)承擔(dān)、骨干負(fù)責(zé)的技術(shù)創(chuàng)新格局，鋪就了一條行之有效的科技創(chuàng)新之路。南水北調(diào)中線、涇河?xùn)|莊、沁河河口村等數(shù)十座大中型水利水電工程的洗禮，黃河設(shè)計公司不斷突破自我，科技創(chuàng)新碩果累累，悄然改變著單位發(fā)展軌跡，造就著基業(yè)長青的光榮夢想。
著眼長遠(yuǎn),創(chuàng)新機(jī)制，營造技術(shù)創(chuàng)新良好氛圍。研究提出了加強(qiáng)科研項目儲備和立項、加強(qiáng)研發(fā)平臺建設(shè)與運行管理等意見，將科技創(chuàng)新、研發(fā)投入等與績效考核掛鉤。出臺了科研項目和經(jīng)費管理制度，對承擔(dān)省部級以上科研項目給予100%配套經(jīng)費資助。出臺制度對取得重大科技成果有功人員給予重獎，對取得授權(quán)的專利給予獎勵，煥發(fā)創(chuàng)新研發(fā)熱情。
加大投入，提高核心技術(shù)水平，增強(qiáng)市場競爭能力。堅持面向重大項目和市場需求加大科研投入，解決技術(shù)難題。2017年公司研發(fā)投入達(dá)1.65億元，占公司當(dāng)年銷售收入4.97%，形成了生產(chǎn)帶動科研、科研促進(jìn)生產(chǎn)的良性互動。自2008年以來，黃河設(shè)計公司已連續(xù)4次保持國家高新技術(shù)企業(yè)資格。
推動科技創(chuàng)新必須搭建良好平臺、構(gòu)建完善的企業(yè)創(chuàng)新體系。近年來，黃河設(shè)計公司申報設(shè)立了博士后科研工作站、國家企業(yè)技術(shù)中心、河南省院士工作站等7個技術(shù)研發(fā)平臺，為人才提供廣闊用武之地。大力打造創(chuàng)新團(tuán)隊，成功申報了水資源配置與調(diào)度創(chuàng)新型科技團(tuán)隊、水資源環(huán)境工程博士后科研創(chuàng)新團(tuán)隊等4個省級創(chuàng)新團(tuán)隊。
長期的研發(fā)創(chuàng)新、工程實踐和孜孜探求，使黃河設(shè)計公司在泥沙設(shè)計及工程應(yīng)用、水沙調(diào)控技術(shù)、水資源綜合利用、水庫群聯(lián)合調(diào)度、高壩大庫勘察設(shè)計等方面形成行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。城市水環(huán)境和水生態(tài)建設(shè)、海綿城市、三維設(shè)計、BIM開發(fā)及智慧工程等技術(shù)異軍突起。200余項省部級以上科技獎勵，300余項國家專利，主編的60余部國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鐫刻著企業(yè)輝煌的歷史業(yè)績，彰顯著其雄厚的綜合實力。
成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的落腳點。近幾年，黃河設(shè)計公司承擔(dān)了國家172項節(jié)水供水重大水利工程中的近20個項目，面臨高寒高海拔、大體積混凝施工、防水防滲防漏等眾多技術(shù)難題。公司積極開展"混凝土用YREC抗裂抗凍外加劑新材料""土體阻水減滲環(huán)保新材料外加劑"等新材料研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。僅結(jié)合蘭州供水總承包，公司就取得20多件TBM裝備方面的專利技術(shù)，聯(lián)合中鐵裝備集團(tuán)打造了TBM"大國重器"。
"功以才成，業(yè)由才廣"。企業(yè)的競爭歸根到底要靠人才。黃河設(shè)計公司堅持加強(qiáng)人才培養(yǎng)，在頂尖技術(shù)人才培養(yǎng)領(lǐng)域取得了豐碩成果。目前有國家新世紀(jì)百千萬人才2人，水利部5151部級人才6人，河南省工程勘察設(shè)計大師6人，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人6人，IPMP認(rèn)證評估師1人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家35人，并有1位專家成功當(dāng)選第八批全國工程勘察設(shè)計大師。堅持借助社會智力帶動創(chuàng)新，聘請多名院士到公司院士工作站，擔(dān)任公司水沙研究、工程施工、巖土工程等領(lǐng)域的首席專家，把具有國際視野的專業(yè)知識和前沿技術(shù)更多地帶到公司，使公司保持了更強(qiáng)的市場競爭實力。
改革開放40年是黃河設(shè)計公司創(chuàng)新技術(shù)、科技進(jìn)步的40年，也是投身科學(xué)研究、碩果累累的40年。全國勘察設(shè)計大師、黃河設(shè)計公司總工程師景來紅說，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。40年來黃河設(shè)計公司正是將提高自主創(chuàng)新能力作為提高核心競爭力的關(guān)鍵，把建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)作為面向未來的重大戰(zhàn)略，推動了公司不斷自我超越！
傳承文化，從嚴(yán)治黨，企業(yè)風(fēng)貌昂揚向上
長期以來，黃河設(shè)計公司企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)歷了一個由不自覺到自覺、由局部到全面、再到深化建設(shè)的過程，軟實力逐步增強(qiáng)，促進(jìn)了公司健康發(fā)展。
從初創(chuàng)到改革開放初期，為黃河設(shè)計公司企業(yè)文化的歷史積淀時期。老一代創(chuàng)業(yè)者在艱苦的勘察設(shè)計工作中，形成了自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上，團(tuán)結(jié)實干、甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)謹(jǐn)求實、開拓創(chuàng)新等為主要特點的優(yōu)良傳統(tǒng)，為"黃委院精神"的形成奠定了良好基礎(chǔ)。
隨著改革開放擴(kuò)大，企業(yè)文化作為一種全新企業(yè)管理理論傳入我國。上世紀(jì)九十年代中期，正值國家重點工程小浪底建設(shè)高峰期和勘察設(shè)計行業(yè)改革起步期。設(shè)計好小浪底工程并在改革中發(fā)展，需要強(qiáng)大的精神動力。黃委院把培育企業(yè)文化作為重要任務(wù)有序地開展，步入了企業(yè)文化自覺創(chuàng)建時期。首先凝心鑄魂，開展了企業(yè)精神大討論并結(jié)合質(zhì)量體系認(rèn)證，提煉出"團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、求實開拓、迎接挑戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流"的企業(yè)精神和"技術(shù)先進(jìn)、保證質(zhì)量，信守合同，服務(wù)周到"的質(zhì)量方針。隨后開展"榜樣就在我身邊"、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，促進(jìn)了小浪底等工程勘察設(shè)計任務(wù)順利完成，黃委院影響力逐步擴(kuò)大。
2003年改為企業(yè)后，黃河設(shè)計公司企業(yè)文化跨入全面建設(shè)時期。把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，制定了《2003-2006年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》《2006-2013年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意見》，堅持不懈全面推動企業(yè)文化建設(shè)。積極建立公司CI體系，建立了理念識別（MI）系統(tǒng)，明確了公司的使命（致力于黃河的長治久安、致力于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展）、愿景（成為富有國際競爭力的工程咨詢公司）、價值觀（以人為本、富裕公平；客戶利益至上、誠信服務(wù)至尊）、三體系方針（以人為本、安全綠色、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)良、服務(wù)誠信、持續(xù)改進(jìn)）。制定公司行為規(guī)范，清理完善企業(yè)制度，在視覺的展開（有形識別）和行為的滲透（無形識別）中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升了企業(yè)形象。
2016年，走過風(fēng)雨60年的黃河設(shè)計公司開啟企業(yè)文化深化建設(shè)時期?？偨Y(jié)60年發(fā)展基本經(jīng)驗，其中重要一條：吃苦耐勞、堅韌不拔，是公司獨特的文化基因。進(jìn)而提出了《2016-2020年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》。制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了新的企業(yè)愿景：成為國內(nèi)一流、國際知名的工程咨詢公司。在戰(zhàn)略目標(biāo)鼓舞下，黃河設(shè)計人櫛風(fēng)沐雨，跋山涉水，在大河上下、流域內(nèi)外留下了閃光的足跡，創(chuàng)造了寶貴的精神財富。加強(qiáng)陣地建設(shè)，建立了企業(yè)展示中心、青年創(chuàng)客中心和職工健身中心，打造了推介公司的靚麗名片。關(guān)愛民生，統(tǒng)一調(diào)配科研大樓等辦公樓，投入了博士后樓，開展危舊房改造，建設(shè)美麗家園，改善生產(chǎn)生活條件，職工獲得感不斷增強(qiáng)。在河南藝術(shù)中心連續(xù)舉辦職工文藝匯演，展示公司改革發(fā)展成績，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
作為國有企業(yè)，黃河設(shè)計公司積極履行社會責(zé)任。2008年汶川大地震后，公司選派專家80多人次前往災(zāi)區(qū)參與水庫應(yīng)急除險方案編制等工作，公司和職工累計捐款300多萬元，受到當(dāng)?shù)卣腿罕娰潛P。2010年派出技術(shù)人員支援貴州抗旱救災(zāi)，在巖溶地區(qū)成功打出三口井，解決了5萬多人、10萬頭牲畜的長久飲水問題，創(chuàng)造了全國各支援西南抗旱救災(zāi)隊打井成功率之最。近年來，黃河設(shè)計公司積極援疆援藏援青援渝援寧援瓊，開展了大量對口幫扶、駐村扶貧工作，積極為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。
改革開放的40年，是黃河設(shè)計公司傳承優(yōu)良基因、建設(shè)企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)、培育優(yōu)秀團(tuán)隊精神的40年。黃河設(shè)計公司風(fēng)貌煥然一新，軟實力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)了持續(xù)健康、昂揚向上的發(fā)展勢頭，被授予全國模范職工之家、全國水利文明單位、河南省文明單位、河南省職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位、河南省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)等榮譽稱號。
40年改革發(fā)展，黃河設(shè)計公司每項工作進(jìn)步都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。長期以來特別是黨的十八大以來，黃河設(shè)計公司堅持全面從嚴(yán)治黨，把國有企業(yè)獨特的組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為公司創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持把抓好黨建作為最大的政績，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行黨建工作主體責(zé)任，把黨建工作納入目標(biāo)考核。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，修改完善公司章程，明確了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實發(fā)揮把方向、管大局的作用。堅持加強(qiáng)理論武裝，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神，牢固樹立"四個意識"，增強(qiáng)"四個自信"，踐行新發(fā)展理念，指導(dǎo)公司改革發(fā)展。堅持黨的建設(shè)與改革同步謀劃、黨的組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，構(gòu)建了公司黨委管8個基層黨委、62個黨支部、1300多名黨員的黨組織格局，推動了"四強(qiáng)"（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織建設(shè)。堅持強(qiáng)化黨員教育管理，開通了智慧紅云--黃河設(shè)計公司黨建APP，將組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上，持續(xù)抓好"雙培養(yǎng)"，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員，推動黨員整體素質(zhì)提高。堅持黨管干部原則，把好選人用人導(dǎo)向，利用公開選拔等形式推動干部年輕化，著力建設(shè)"政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、工作實績好、作風(fēng)形象好"的班子。堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，開展了黨的群眾路線教育實踐活動、"三嚴(yán)三實"教育，推動"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合實際開展了制度建設(shè)年、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等活動，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。公司黨委被評為河南省先進(jìn)基層黨組織，所屬物探院黨支部評為河南省先進(jìn)黨支部，公司規(guī)劃院綜合規(guī)劃所黨支部被評為黃河先鋒黨支部。
不畏浮云遮望眼，越是艱險越向前。新的時代改革大潮激蕩神州，勘察設(shè)計行業(yè)千帆競發(fā)。行業(yè)改制重組和融合加快，行業(yè)格局變化顯著，市場競爭日趨激烈。黃河設(shè)計公司將順勢而為，乘勢而進(jìn)，投身更加波瀾壯闊的改革浪潮，不斷增添新動力、拓展新空間、創(chuàng)造新優(yōu)勢，努力建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的工程咨詢公司，為黃河治理開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。