受國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)委托,4月19日至23日,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司在西安組織召開陜西省涇河?xùn)|莊水利樞紐工程可行性研究報(bào)告評(píng)估會(huì)議,對(duì)黃河設(shè)計(jì)公司牽頭完成的《陜西省涇河?xùn)|莊水利樞紐工程可行性研究報(bào)告》及相關(guān)成果進(jìn)行了評(píng)估。陜西省副省長(zhǎng)馮新柱、中咨公司副總經(jīng)理?xiàng)顤|民、陜西省水利廳廳長(zhǎng)王拴虎、副廳長(zhǎng)魏小抗、總工程師王建杰等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。黃河設(shè)計(jì)公司對(duì)此次評(píng)估會(huì)議高度重視,張金良董事長(zhǎng)、馬躍生副總經(jīng)理、景來紅總工、李清波副總經(jīng)理帶隊(duì),東莊項(xiàng)目組及規(guī)劃、工程、地質(zhì)、環(huán)境院40余人參加了會(huì)議。
東莊水利樞紐工程位于涇河峽谷末段出口以上29km,幾乎控制了涇河的全部洪水泥沙,是渭河防洪減淤體系的重要組成部分,是黃河水沙調(diào)控體系的重要支流水庫(kù),在渭河乃至黃河綜合治理開發(fā)中具有十分重要的作用,工程開發(fā)任務(wù)是以防洪減淤為主,兼顧供水、發(fā)電及改善生態(tài)等綜合利用。
自20世紀(jì)50年代開始,六十多年來,東莊水利樞紐先后啟動(dòng)了6次勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,都因其存在的開發(fā)目標(biāo)、泥沙淤積、地質(zhì)巖溶三大重大技術(shù)難題而反復(fù)擱置,立項(xiàng)之路艱辛而漫長(zhǎng)。
2010年8月,陜西省再次啟動(dòng)?xùn)|莊水利樞紐前期工作。鑒于歷次前期工作推進(jìn)難度,省水利廳審慎決策,委托黃河設(shè)計(jì)公司牽頭開展項(xiàng)目前期工作。公司承載著三秦兒女六十多年的夢(mèng)想,全天候、滿負(fù)荷、高強(qiáng)度的向前奮力推進(jìn),完成了高質(zhì)量的研究成果。研究成果創(chuàng)造性地提出了利用涇河?xùn)|莊水庫(kù)調(diào)控水沙解決渭河的防洪減淤問題的設(shè)計(jì)理念,確立了"以防洪減淤為主,兼顧供水、發(fā)電及改善生態(tài)環(huán)境等綜合利用"的開發(fā)目標(biāo),得到了各方的一致認(rèn)可,結(jié)束了60多年來的開發(fā)目標(biāo)之爭(zhēng)。開創(chuàng)性的提出了"泄大攔小、適時(shí)造峰"的調(diào)水調(diào)沙運(yùn)行方式,即可長(zhǎng)期保持水庫(kù)有效庫(kù)容,又可為渭河下游顯著減淤;在工程設(shè)計(jì)上首次提出非常排沙底孔的設(shè)計(jì)理念并進(jìn)行了設(shè)計(jì),為水庫(kù)充分利用大洪水排沙創(chuàng)造了工程條件,泥沙處理問題得到妥善解決,得到了國(guó)內(nèi)專家的一致認(rèn)同。通過對(duì)巖溶問題的專題研究,壩前2.7km碳酸鹽巖庫(kù)段的巖溶成因、地下水流場(chǎng)已經(jīng)查明,困擾多年的巖溶地質(zhì)難題被攻克。2014年11月,國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了《項(xiàng)目建議書》,2016年6月水利部向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送了《可研報(bào)告》,至2017年3月,評(píng)估《可研報(bào)告》需要的所有前置文件也已全部完成。
陜西省副省長(zhǎng)馮新柱和中咨公司副總經(jīng)理?xiàng)顤|民出席本次評(píng)估會(huì)議并作了講話,充分肯定了黃河設(shè)計(jì)公司在東莊水利樞紐工程論證中付出的努力。黃河設(shè)計(jì)公司副總工、項(xiàng)目設(shè)總劉繼祥代表設(shè)計(jì)單位對(duì)《可研報(bào)告》成果向大會(huì)進(jìn)行了全面、細(xì)致的匯報(bào)。
評(píng)估專家查勘了工程現(xiàn)場(chǎng),隨后分規(guī)劃、工程、移民環(huán)保3個(gè)小組進(jìn)行評(píng)估,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對(duì)可研報(bào)告各項(xiàng)成果進(jìn)行了深入細(xì)致的討論和全面的評(píng)估。評(píng)估期間,針對(duì)專家關(guān)注的問題,公司相關(guān)專業(yè)人員加班加點(diǎn)補(bǔ)充完善。尤其涉及到備受關(guān)注的水沙變化和工程規(guī)模等重大問題,技術(shù)人員通宵達(dá)旦完成補(bǔ)充分析計(jì)算,充分回應(yīng)了專家質(zhì)疑,使得會(huì)議達(dá)成了一致意見。會(huì)議評(píng)估認(rèn)為:東莊水利樞紐工程具有防洪、減淤、供水、灌溉、發(fā)電和改善生態(tài)等多項(xiàng)功能,綜合利用效益顯著,是陜西涇渭河上大型控制性水庫(kù),和"引漢濟(jì)渭"引水工程共同組成關(guān)中地區(qū)水資源配置的水源地,在陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用,建設(shè)東莊水庫(kù)是必要的。經(jīng)60多年的研究論證,在東莊壩址區(qū)碳酸鹽巖庫(kù)段建壩具備成庫(kù)條件的結(jié)論已取得共識(shí)?!犊裳袌?bào)告》深度滿足階段設(shè)計(jì)要求,不存在制約工程建設(shè)的重大技術(shù)問題和環(huán)境問題。
會(huì)后,黃河設(shè)計(jì)公司將結(jié)合評(píng)估專家提出的建議,盡快對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改完善,以促進(jìn)可研報(bào)告及早通過審批。